一、中國經(jīng)濟已初步觸底
2016年1、2、3季度,中國GDP增長率均為6.7%,平穩(wěn)增長的特點較為明顯。1-3季度工業(yè)增長率與上半年持平。從這些數(shù)據(jù)看,經(jīng)濟止降趨穩(wěn)特征比較明顯。
二、經(jīng)濟增速換擋基本結(jié)束
2010年以后,隨著“一攬子”計劃的撤出,中國經(jīng)濟增速持續(xù)回落。2012年宏觀經(jīng)濟政策的重點開始轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長”。但受國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級活動的影響,經(jīng)濟下行壓力始終較大。2016年,隨著穩(wěn)增長政策效果的持續(xù)顯現(xiàn),中國經(jīng)濟增速換檔基本完成,經(jīng)濟增長總體趨向平穩(wěn)。
三、 未來經(jīng)濟走勢分析
(一)世界經(jīng)濟復蘇呈疲弱態(tài)勢
受“再制造業(yè)化”成效的支持,美國的投資和就業(yè)持續(xù)恢復,經(jīng)濟保持復蘇態(tài)勢。但收入差距大、消費增長不及預期等,使美聯(lián)儲始終擔心二次加息的風險而舉棋不定;其國內(nèi)的保護主義、民粹主義浪潮涌動,總統(tǒng)大選對其政治經(jīng)濟走勢的影響較大,經(jīng)濟復蘇進程的不確定因素較多。英國“脫歐”使其與歐盟成員國未來的貿(mào)易和金融關系變得不明確,對歐洲的投資和就業(yè)產(chǎn)生了抑制作用。移民問題助長了歐洲的民族情緒,離心政治力量擴大阻止了結(jié)構(gòu)性改革進程,使歐洲經(jīng)濟前景低迷,不確定性增大。
日本經(jīng)濟尚未擺脫日元升值、通縮壓力等因素的拖累。中國等新興國家經(jīng)濟復蘇態(tài)勢總體好于發(fā)達經(jīng)濟體,但基礎仍不穩(wěn)固,仍存在一定的不確定性。還應該注意到,全球經(jīng)濟正在遭遇“去全球化”逆風,各種貿(mào)易保護、貿(mào)易壁壘趨向增強。綜合看,2017年中國出口形勢仍然不容樂觀。但考慮到基數(shù)較低,穩(wěn)出口的多項努力效果將逐步顯現(xiàn),轉(zhuǎn)型升級帶來的出口競爭力提高等因素,預計出口將擺脫負增長,呈現(xiàn)低位企穩(wěn)的態(tài)勢。
(二)投資增長將大體趨穩(wěn),2016年投資增長率預計為10%左右
首先房地產(chǎn)投資增速回落態(tài)勢有望結(jié)束。大城市房地產(chǎn)市場銷售將保持平穩(wěn)增長,房地產(chǎn)投資增速預計將底部回升。
新型城鎮(zhèn)化、一帶一路將推動基礎設施投資水平提高。
在市場需求拉動和過剩產(chǎn)能調(diào)整的支持下,制造業(yè)投資增速穩(wěn)中趨升。
綜合分析,全年投資增長可能在10%左右。
(三)消費繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,2016年消費實際增長率預計為10%左右
近年來保就業(yè)的政策效果比較明顯,就業(yè)形勢比較好。此外房地產(chǎn)和汽車市場調(diào)整,有望在2016年趨于平緩,其對消費的負面影響預計會減弱。綜合這些情況,預計2016年消費實際增長率為10%左右。
綜合需求因素分析,預計2016年經(jīng)濟增長率不會低于2015年, CPI漲幅在2%左右。
綜合以上分析,預計“十三五”第一年可以取得平穩(wěn)開局。
四、關于當前的政策重點
當前中國經(jīng)濟正處在增速換擋的拐點附近,這是一個不同于一般經(jīng)濟周期性變化的拐點。從高增長平穩(wěn)進入中高增長,既包括增長水平的穩(wěn)定,也包括增長模式的轉(zhuǎn)變。目前支持經(jīng)濟增長穩(wěn)定的因素已明顯增多,但仍有不穩(wěn)定、不確定因素;增長模式轉(zhuǎn)變則正在爬坡過坎的關鍵時期。必須繼續(xù)堅持需求和供給兩方面措施并舉,短期目標和長期目標結(jié)合,精準穩(wěn)需求、穩(wěn)增長,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷鞏固經(jīng)濟中高速增長的基礎,提高增長的含金量。
根據(jù)對近期經(jīng)濟形勢與政策重點的分析,可以認為:中國經(jīng)濟增長態(tài)勢即將由回落轉(zhuǎn)為平穩(wěn),年內(nèi)增長態(tài)勢總體平穩(wěn)。去產(chǎn)能、去杠桿等結(jié)構(gòu)性調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式活動將加快推進。
2016年中國經(jīng)濟發(fā)展的預期目標可以實現(xiàn),十三五可以取得良好開局。
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